福建省医疗保障局2019年政府信息公开工作年度报告

发布时间:2020-01-15 16:48

一、总体情况

    根据《中华人民共和国政府信息公开条例》,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面推进政务公开工作的意见》,国务院办公厅印发的《2019年政务公开工作要点》和省委办公厅、省政府办公厅印发的《全面推进政务公开工作实施意见》,省政府办公厅印发的《福建省2019年政务公开工作主要任务》等文件要求,我局认真做好2019年本部门政府信息公开各项工作。

(一)建立工作组织机构 

    我局为机构改革新组建的部门,成立伊始,局党组高度重视政府信息公开工作,成立了党组书记、局长赖诗卿任组长,两位副局长任副组长,各处室、各中心负责人为成员的局党务政务公开工作领导小组,全面统筹推进本部门政府信息公开工作。局办公室作为本部门政府信息公开工作的牵头部门和主要责任部门,指定专人负责政府信息公开工作。同时,各处室、各中心指定专人负责本处室、本中心政府信息公开工作,将政府信息公开工作落到实处。形成政府信息公开领导责任明确、工作机构完善、承办人员固定的运行机制,持续推进政府信息公开工作的全面开展。 

(二)建立工作机制

    根据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》要求制定并更新了政府信息公开指南、政府信息公开目录,制定《福建省医疗保障局主动公开政府信息工作流程》《福建省医疗保障局依申请公开政府信息工作流程》、《福建省医疗保障局网站管理办法》,进一步规范我局政府信息公开内容、流程、时限等相关标准。

(三)加大公开力度

    坚持“以公开为常态、不公开为例外”的总体原则,做好政府信息公开各项工作。一是加大政策公开力度。及时、主动、全面向社会公布由我局牵头起草或制定的应主动公开的政策文件。二是主动公开医保民生相关信息。在本部门网站公布并及时更新医保目录药品、医疗耗材价格、医疗服务价格、医保服务站等各类社会公众关注的医保民生信息。三是推进预决算公开。认真落实预决算公开规定要求,在本部门网站公开福建省医疗保障局2019年度预算收支表、福建省医疗保障局2019-2021年度政府采购代理机构比选公告及结果。四是充分发挥新闻媒体平台作用。于今年3月份创建局政务微信平台。借助新媒体的应用,及时推送全省最新的医保政策、重点领域医疗保障改革措施、群众关心的医保信息以及打击欺诈骗保等信息,回应公众关注的医保热点问题,平均每个工作日推送微信文章2篇以上。

(四)加强政策解读

    按照“谁起草、谁解读”原则,切实做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。通过在线访谈、新闻发布会等方式解读重大政策,深入解读政策背景、重点任务等。截至目前,共举办新闻发布会2场,分别为打击欺诈骗取医疗保障基金新闻发布会和健康医保扶贫新闻发布会。通过网站进行发布政策解读稿件7篇,通过局微信公众号发布我局重要工作解读稿件10篇。通过省政府门户网站和本部门网站在线访谈栏目对福建省进一步完善精准扶贫医疗叠加保险政策进行解读。

(五)积极回应社会关切

    保持与宣传、网信等相关部门沟通联系,建立重大政务舆情信息共享、协同联动、快速反应机制。认真研判处置所涉及的重要政务舆情、媒体关切等热点问题。及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息,讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等。强化局网站互动交流栏目功能。网站“局长信箱”栏目共收到221条留言,按时办结221条留言。开展网上调查活动1期,开展意见征集活动3期,其中1期意见征集选送省政府门户网站。

(六)加强网站平台建设

    于20193月份着手开展新版网站建设工作,6月份进入试运行。局办公室作为网站的主管单位,指定专人负责网站建设和管理工作。印发《福建省医疗保障局办公室关于做好2019年局网站有关工作的通知》,对各处室、各中心的具体工作进行了责任分解。制定《福建省医疗保障局网站管理办法》,对我局网站信息上网审批流程进行了严格的规定,公文类公开信息统一由局办公室专人负责上网。全年共发布信息471条。

(七)优化公开服务

    在主动、全面公开政府信息的前提下,在本部门网站首页明显位置设置省便民服务网上办事大厅的链接和省医保个人账户、社保卡挂失等查询和办理的相关链接,方便群众查询和办理相关事项。目前,我局已进驻全省网上办事大厅公共服务事项4项。

(八)推进依申请公开工作

    在网站首页设立依申请公开专栏,公布我局办公地址和政府信息公开申请渠道。及时受理依申请公开件,严格按规定进行答复,并做好相关归档工作。2019年共收到政府信息依申请公开件15件,其中通过局网站申请10件,收到纸质申请5件,均已按时答复并办结。

(九)加强监督保障

    1.完善考核问责机制。为了进一步推进我局政府信息公开工作,保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息的权利,加强对政府信息公开工作的社会监督,制定了《福建省医疗保障局政府信息公开工作考核制度》《福建省医疗保障局政府信息公开社会评议制度》《福建省医疗保障局政府信息公开责任追究制度》。

    2.加强政务公开教育培训。为提高政府信息公开、政策解读、回应关切的能力,201912月在局机关举办了全省医疗保障系统办公室业务暨政府信息公开工作培训班。各地市医保局、省局机关各部门、下属三中心相关人员参加培训,通过培训进一步提升了全省医保系统政务公开工作能力。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年新
制作数量

本年新
公开数量

对外公开总数量

规章

  0

 0

 0

规范性文件

 18 

 16

 16

第二十条第(五)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/

处理决定数量

行政许可

 0

 0

 0

其他对外管理服务事项

 25

 0

 177466

第二十条第(六)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/

处理决定数量

行政处罚

 0

 0

 0

行政强制

 0

 0

 0

第二十条第(八)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/

行政事业性收费

 0

第二十条第(九)项

信息内容

采购项目数量

采购总金额

政府集中采购

 3

 328158

         

三、收到和处理政府信息公开申请情况

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

 11

 0

 0

15 

二、上年结转政府信息公开申请数量

 0

 0

三、本年度办理结果

(一)予以公开

10

 4

 0

 0

14

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

 0

 0

 0

 0

 0

(三)不予公开

1.属于国家秘密

 0

 0

 0

 0

 0

2.其他法律行政法规禁止公开

 0

 0

 0

3.危及“三安全一稳定”

 0

 0

 0

 0

4.保护第三方合法权益

 0

 0

5.属于三类内部事务信息

 0

 0

 0

6.属于四类过程性信息

 0

 0

7.属于行政执法案卷

 0

 0

 0

8.属于行政查询事项

 0

 0

 0

 0

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

1

 0

1

2.没有现成信息需要另行制作

0

 0

 0

0

3.补正后申请内容仍不明确

 0

 0

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

 0

 0

 0

2.重复申请

 0

 0

 0

 0

3.要求提供公开出版物

 0

 0

4.无正当理由大量反复申请

 0

 0

 0

 0

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

 0

 0

 0

(六)其他处理

 0

 0

 0

 0

(七)总计

 11

 0

 0

 0

 0

 15

四、结转下年度继续办理

 0

 0

 0

 0

 0

 0

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

 

五、存在的主要问题及改进情况

(一)工作中存在的主要问题

    作为新成立的部门,我局在成立伊始就迅速组织力量搭建起政府信息公开的平台和机制,由于时间紧、任务重,存在一些不足和差距。一是面对政府信息公开工作中出现的新情况、新问题的办法和措施还不够多。二是政府信息公开各项制度需进一步细化。我局迅速建立起政府信息公开工作的各项工作制度,随着群众的要求和实际工作情况的变化,可再进一步细化。三是政策解读的形式还不够丰富。

(二)下一步的改进措施

    2020年,我局将继续强化信息公开工作。一是继续强化责任落实。继续建立健全机关政府信息公开责任落实机制,落实各处室、各中心开展政府信息公开第一责任人的主体责任。二是继续加强主动公开。不断拓展公开范围,丰富公开载体,深化公开内容,切实做到“以公开为常态、不公开为例外”。三是继续完善政府信息公开工作机制。根据实际工作情况的新形势、新要求,进一步规范完善主动公开、依申请公开的各项工作机制,不断改进信息公开工作的方式方法。四是丰富政策解读的形式。探索通过视频、图解等形式丰富政策解读。五是加大政府信息公开的培训力度。2019年开展政府信息公开工作培训的基础上,在工作中继续加强政府信息公开工作的宣传力度和培训力度,切实提高全省医保系统的信息公开工作水平。

六、其他需要报告的事项

    无。

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