本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《福建省政府信息公开办法》的规定编制,报告所列的数据统计期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止。
一、总体情况
2021年,福建省医疗保障局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,认真对照《国务院办公厅关于印发2021年政务公开工作要点的通知》要求,贯彻落实省委、省政府关于政务公开工作的部署要求,不断提升本部门政府信息公开工作质量,加强政策文件发布解读,积极回应公众关切,推进医疗保障信息公开工作取得实效。
(一)紧扣医疗保障工作,突出政务公开重点。一是做好重点工作计划公开。制定《2021年福建省医疗保障工作要点》《福建省医疗保障局2021年政务公开工作主要任务》,围绕推动省委省政府和国家医保局工作部署落实,统筹抓好常态化疫情防控和医疗保障改革发展,紧密结合医疗保障工作职能,着力提升政务公开质量。二是定期公开监管执法信息。制定《2021年医疗保障基金监管工作检查事项清单》,推进基金监管法治化、专业化、规范化、常态化。在局网站开设“整治医保监管领域‘假病人、假病情、假票据’等恶性欺诈骗保行为,规范医保基金使用”“双随机一公开”专题专栏,曝光欺诈骗保案例,震慑欺诈骗保行为。三是主动公开财政信息。推进预算、决算及相关报表公开,今年3月份向社会发布本部门和直属事业单位2021年度财政资金预算,9月份发布2020年度财政资金决算。及时在局网站发布招标采购信息,做到公开透明。四是助力常态化疫情防控。在局网站开设“疫情防控 福建在行动”“抗击疫情 医保在行动”专题专栏,及时发布最新疫情防控相关政策、最新工作动态及健康科普文章,提高群众疫情防控意识,助力打赢疫情防控阻击战。
(二)积极回应社会关切,提升政务公开实效。一是持续加强政策发布解读。在重大政策出台前开展民意征集、网上调查,广泛吸取群众意见建议,政策文件出台后通过图解、在线访谈等方式,对政策背景、出台目的、重要举措进行全面解读。2021年,通过局网站开展意见征集2期,网上调查3期,发布政策解读文章8篇,解读图解5篇,视频解读2个,在线访谈4场;召开1场福建省打击欺诈骗取医疗保障基金新闻发布会,1场福建省实施国家2021年新版药品目录政策吹风会。二是不断拓展解读形式。开展“医保巾帼助宣传,创先争优展风采”“健康社区行”“走进泰宁义诊帮扶”等医保政策宣传活动,为群众提供面对面咨询服务。创新解读形式,通过“一图读懂”、“漫画说医保”、“动画说医保”、H5等形式,用通俗化的语言解读政策文件和重点工作,有效提升政策知晓率。三是切实增强回应关切效果。加强舆情监控,做到每日报告,发现重大舆情第一时间主动回应,消除影响。健全与新闻媒体的沟通联系机制,通过主流媒体正面发声,营造良好氛围。通过举办医保宣传工作媒体座谈会,积极听取媒体对医保宣传工作的意见建议。
(三)抓好基层政务公开,提高政务服务水平。一是加强政务信息管理。梳理本部门制发的行政和规范性文件,按照规定展开集中清理,宜废则废,宜改则改,发布《福建省医疗保障局关于公布2021年行政规范性文件清理结果(第一批)的公告》,及时对外公开清理结果。二是优化政务服务平台。大力推行“智慧医保”,推进医保政务服务“网上办”“掌上办”,加快省级医保“云平台”建设,全面上线国家医保信息平台。持续强化综合柜员制改革和医保服务站建设,提升医保政策咨询可及性。三是政务服务标准化。实施统一的医保经办服务事项和办事指南,全面推行证明事项告知承诺制,建立健全经办服务大厅管理制度,做到办事有依据、行为有约束。
(四)完善监督管理机制,扎实做好依申请公开工作。一是严格落实信息公开有关规定,完善政府信息依申请公开登记、审核、办理、答复、归档等办理制度,进一步规范告知书格式,确保每一件信息公开申请都按时、依规答复,充分保障社会公众知情权。二是开展依申请公开工作培训,邀请省政府办公厅公开处有关同志授课,进一步提高工作人员依申请公开办理水平。2021年,我局共收到政府信息公开申请9件,上年结转1件,均及时予以规范答复。
(五)加强公开平台建设,打造阳光医保服务新模式。通过网站和政务微信平台,主动发布医保政策信息。网站共发布信息1116条,发布政策文件37份。微信平台发布政策信息308篇,通过打造“一网一微”信息发布新格局,向社会第一时间公开我省医保政策信息和工作动态。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
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信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
行政规范性文件 |
18 |
2 |
112 |
第二十条第(五)项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政许可 |
0 |
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第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政处罚 |
0 |
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行政强制 |
0 |
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第二十条第(八)项 |
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信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
||
行政事业性收费 |
0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
|
申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
三、本年度办理结果
|
(一)予以公开 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(七)总计 |
9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9 |
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四、结转下年度继续办理 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
|||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
针对2020年存在的群众对公开透明的期待不断增强、因政策专业性较强有待加大解读力度等问题,我局积极采取措施改进。一是丰富解读形式。在通过文字解读政策文件的基础上,通过图解和视频解读的方式同步开展政策解读。同时,借助“福建医疗保障”微信平台,通过“一图读懂”“漫画说医保”“动画说医保”等形式,推送医保政策解读文章,更加直观、通俗地解读政策文件。二是加强与新闻媒体联系。在《人民日报》、新华社、人民网、《福建日报》、福建电视台、新福建等主流媒体持续发声,进一步扩大政策传播面,共刊发新闻报道386篇。三是走进群众开展医保政策宣传。走进福州地铁一号线,开通医保政策宣传专列,深入群众开展医保政策宣传;走进福州三坊七巷为群众提供医保政策咨询和解读,普及医保知识,现场发出医保政策宣传单;联合福建卫生报在台江区新港街道社区卫生服务中心开展2021年“健康知识进万家”暨“健康社区行”活动,开设医保知识答疑区,对前来参加活动的市民开展一对一的政策咨询服务;开展“走进泰宁义诊帮扶”活动,面对面为当地群众开展政策宣传和解读服务。四是创新宣传工作形式。通过在新福建开辟《医保涨姿势》专栏、在人民网开辟《健康福建 福建先行》专栏、在腾讯平台开辟“福建医疗保障”企鹅号等方式,推送医保政策信息,加大政策宣传力度。
六、其他需要报告的事项
2021年,省医保局未收取政府信息公开信息处理费。
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